На этой неделе народный депутат Григорий Омельченко призвал своих коллег создать комиссию для расследования деятельности Леонида Кучмы на посту президента страны. Глава парламентской группы "Антимафия" в пояснительной записке к проекту соответствующего постановления сообщил, что "во многих действиях президента усматриваются признаки должностных преступлений, в том числе тяжких". Поэтому Г.Омельченко считает необходимым, чтобы Л.Кучма прошел через публичную процедуру отстранения от власти. Или президент будет "юридически чист перед избирателями и мировой общественностью", или...

Ой, Григорий Емельянович, наивный Вы наш! Да мировой общественности, пусть даже и в лице сената США, глубоко наплевать на юридическую или иного рода "чистоту" Л.Кучмы перед лицом избравших его товарищей - Александра Волкова, Игоря Бакая, Виктора Пинчука, Григория Суркиса, Виктора Медведчука, Евгения Марчука и других. И даже Международному валютному фонду или Мировому банку - все равно. Потому что никто иной, как Л.Кучма и возглавляемая им исполнительная власть нашего государства, создают сегодня для отдельных представителей "мировой общественности" - для иностранных инвесторов просто райские условия для работы в Украине. Не для всех, конечно - для избранных. И пока крупные иностранные банки будут "полностью довольны сотрудничеством с правительством и с Фондом госимущества" ничто Л.Кучме не страшно, в том числе и ваш импичмент.

А вот и конкретный пример. Credit Suisse First Boston (CSFB) "полностью доволен" нашей страной. Правительство и президент с этим утверждением, видимо, согласны.

Справка

CS Group и ее дочерние компании ведут свою историю с 1856г. В 1980 г. произошла реструктуризация группы, которая объединилась с CSFB - одним из самых известных финансовых гигантов США. В начале 1998г. CSFB был седьмым в банком мире с активами $471 млрд. Акционерный капитал составлял $16,5 млрд, общее количество сотрудников 62 тыс человек. Банк имеет рейтинги Moody's - Аа3, Standard & Poor's - AA, Fitch IBCA - AA, BankWatch - AAA - выше уже и быть не может.

В настоящее время холдинговая компания CSFB состоит из четырех банковских структур и страховой компании:
- CSFB. Глобальный инвестиционный банк, предлагающий услуги по финансовым консультациям, привлечению капитала, торговле ценными бумагами. Банк имеет 56 офисов в 30 странах мира, 3 офиса в Швейцарии и более 12 тыс сотрудников. Собственный акционерный капитал - более $310 млрд.
- Credit Suisse. Коммерческий банк, оказывающий услуги корпоративным инвесторам и частным клиентам в 244 офисах Швейцарии.
- Credit Suisse Private Banking. Услуги по управлению акциями и финансовые консультации для частных инвесторов в Швейцарии и во всем мире.
- Credit Suisse Asset Management. Управление активами и консультации институционных инвесторов во всем мире.
- Winterthur - одна из самых крупных страховых компаний мира.

Следует оговориться, что все эти все эти сведения датированы 1999г., но с тех пор дела группы CSFB не стали хуже, а даже наоборот, много лучше.

Какое нам, гражданам не очень богатой и перманентно развивающейся страны, дело до успехов гигантской транснациональной финансовой корпорации? Никакого, кроме чувства здоровой зависти. Зато CSFB испытывает к Украине очень серьезный интерес. С чего бы это? Неужели один-два лишних миллиона долларов могли привлечь к нам внимание людей, ворочающих миллиардами?

На этот вопрос есть только два варианта ответа. Во-первых, потенциальная прибыль банка может составить значительно, на несколько порядков большую сумму, нежели жалкие один-два миллиона долларов. Во-вторых, инвестиции в экономику нашей страны, даже весьма незначительные, могут в будущем пролиться золотым дождем. Нет, я не имею в виду вложения в промышленность, в ценные бумаги и прочее. Я подразумеваю инвестиции в политику и в политиков, которые и только приносят максимально возможную прибыль. Не без риска, конечно...

Страна политических рисков

Именно по этой причине сегодня и в обозримом будущем инвестиционный имидж Украины может быть охарактеризован только как "негативный". Управляющий директор и председатель группы по работе с развивающимися рынками инвестиционного банка CSFB Маркус Эверард однажды рассказал, чем закончилась попытка его банка инвестировать в Одесский порт. По его словам, получить соответствующие разрешения в Украине оказалось вдвое сложнее, чем добиться выделения средств на Украину в самом инвестиционном банке, хотя это очень и очень трудоемкая процедура... Но, как оказалось, все хлопоты были пустыми, а в конкурсе победила компания, предложившая вдвое меньше средств, чем CSFB.

Не меньшее разочарование испытал CSFB и в 1998г., когда он участвовал в проводимом Фондом госимущества конкурсе по отбору советников для приватизации "Донбассэнерго" и "Центрэнерго". В тот день, когда комиссия должна была определить победителя, конкурс внезапно... был объявлен несостоявшимся. И ссылались отечественные чиновники при этом на свежеподписанный Указ президента "О международных тендерах".

Спустя несколько недель, когда ФГИ в соответствии с Указом зарегистрировал в Министерстве юстиции новое положение о конкурсе, победители все же были названы. Как и ожидалось, ими оказались конкуренты CSFB: швейцарский Union Bank of Switzerland стал советником по продаже "Центрэнерго", а Kreditanstalt Investmentbank - по приватизации "Донбассэнерго". А проигравшие обвинили конкурсную комиссию в необъективности и некомпетентности. Почему? Да потому, что банк уступил одному из победителей конкурса всего 0,024 балла. Типичная для украинской политической практики история, не правда ли?

В своем письме на имя и.о.председателя ФГИ Александра Бондаря неудачник CSFB изложил свои претензии следующим образом. Во-первых, банк предложил префинансирование в размере $30 млн. в то время как UBS только $15 млн. Во-вторых, за последние 10 лет при участии CSFB в мире было продано 108 энергокомпаний стоимостью $102 млрд., а при посредничестве UBS - всего 13 компаний на сумму $11 млрд. Кроме того, CSFB приватизировал 58 энергокомпании за $26 млрд., а UBS - ни одной. В-третьих, CSFB имеет большой опыт работы в Украине...

Видимо, этот самый опыт или какие-то иные аргументы все же возымели свое действие, и уже в августе 1998г. ФГИ объявил о намерении разорвать договор с Kreditanstalt Investmentbank о продаже 24% уставного фонда "Донбассэнерго", а также признать несостоявшимся конкурс по отбору уполномоченного лица для продажи 24% уставного фонда "Центрэнерго", победителем которого был объявлен Union Bank of Switzerland.

История та окончилась большим скандалом, а вскоре приватизация облэнерго и вообще была приостановлена. Зато теперь мы имеем донельзя политизированный энергорынок, где решения принимаются так называемыми "олигархами", партийными боссами, парламентариями, сотрудниками администраций всех уровней, но только не специалистами.

Впрочем, для банка было еще все еще потеряно. Спустя два года после вышеописанных событий CSFB триумфально вернулся на украинский рынок и в апреле 2000г. стал победителем конкурса и советником ФГИ по приватизации "Житомироблэнерго" - 50,56%, "Ривнеоблэнерго", "Киевоблэнерго" - по 50% акций, "Севастопольгорэнерго", "Николаевоблэнерго" - по 45%, "Херсоноблэнерго" -- 40% "Кировоградоблэнерго" - 26% акций.

Более того, от имени банка председатель правления CSFB-Украина Александр Базаров заявил, что считает нецелесообразной одновременную продажу этих облэнерго несколькими советниками:" Если все компании будут продаваться одновременно, процесс будет неуправляемым и это приведет к снижению цены."
И вообще, банк "полностью доволен сотрудничеством и с правительством, и с Фондом госимущества". А также своим монопольным положением на рынке.

Как может быть иначе, если 14 июня 2000г. делегацию CSFB принял президент Украины Леонид Кучма? Теперь можно считать, что у банка в Украине вообще не осталось конкурентов... Но это утверждение справедливо только до той поры, пока украинская политическая жизнь не совершит очередной зигзаг.

Цена удачи

И в банке это очень хорошо понимают. А.Базаров, например, назвал процесс подготовки и проведения приватизации энергокомпаний в Украине процессом политическим: "Приватизация - это политический процесс и нигде без политической воли правительства она не проводилась... Есть тревожные нотки, свидетельствующие о непоследовательности правительства." Эта цитата датирована июнем 2000г.

Что же вы хотите, г-н Базаров, в Украине никто не застрахован от неудач. А причиной "непоследовательности" и даже вероятного внезапного охлаждения властей к вашему банку может стать любая мелочь. Например, требование Г.Омельченко объявить импичмент Л.Кучме или заявление швейцарского судебного следователя Лорана Каспер-Ансерме, изучавшего незаконные финансовые операции Павла Лазаренко.

В свое время Л. Каспер-Ансерме назвал два банка, через которые экс-премьер отмывал деньги. Это "Банк Попюллер" и банк SCS Union. Для тех, кто не следит за финансовой жизнью в Швейцарии, сообщаю - "Банк Попюллер" до 1997г. был... филиалом CSFB, с которым в январе 1997г. и объединился. Эту же информацию подтвердила английская газета Financial Times. В статье, опубликованной 13 августа 1999г. утверждалось, что на счета П.Лазаренко в "Банк Попюллер" поступило $43 млн, которые потом были переадресованы в банки на Багамах и Антигуа.

Хотите еще подробностей? Тогда придется процитировать документы Совета директоров Международного валютного фонда, заседание которого состоялось 6 сентября этого года. Кроме негативной оценки действий Национального банка, сознательно завышавшего размеры своих валютных резервов для получения новых кредитов, МВФ также отмечает, что в ходе проверки использования Нацбанком валютных резервов "не было выявлено доказательств растраты резервов Украины, хотя проверка аудиторов была выполнена не полностью из-за того, что некоторые неукраинские банки, являющиеся третьими сторонами, не ответили на запросы аудиторов"!

Кто? Кто спас честь Национального банка Украины от позора и "не ответил на запросы аудиторов"?!

По мнению народного депутата Виктора Суслова на роль "спасителя Украины" может претендовать только CSFB. По словам главы следственной комиссии по проверке НБУ и аудиторы, и представитель CSFB "подтвердили факт передачи значительной части этих средств третьим лицам, которые использовали их в коммерческих операциях. Если это так, то это тоже может быть основанием для возбуждения уголовного дела..." (цитируется по сообщению Интерфакс-Украина, 13 июня 2000г.).

Правда, народный депутат не сообщил, кто именно из CSFB и кому "подтвердил факт передачи средств третьим лицам". Официально же представитель банка на слушаниях в сенате США в марте этого года не ответил ни на один из заданных ему вопросов по существу. "Мы действовали в пределах международных норм проведения финансовых операций. А все остальное - это банковская тайна, и я вам ее не открою" - так и только так можно было интерпретировать его слова.

Напомню, слушания в сенате США проходили в марте 2000г., а итоги конкурса по выбору советника по приватизации облэнерго были подведены в начале апреля 2000г. Случайное совпадение? Возможно, но к тому времени CSFB принимал активное участие в процессе реструктуризации украинского внешнего долга, да и вообще был уже настолько крепко связан с Украиной вообще и с украинскими политиками в частности, что CSFB можно смело назвать вторым Национальным банком Украины. Или даже Первым, судя по тем привилегиям, которые были ему предоставлены.

Цена молчания

В начале 1999г., когда всех иностранных инвесторов беспокоил вопрос о том, как и когда Украина рассчитается по облигациям государственного займа, CSFB-Украина ничуть об этом не беспокоился. По словам А.Базарова, он договорился с Минфином об отсрочке выплат на приемлемых для банка условиях. Пусть г-н Базаров и отказался конкретизировать условия конверсии и стоимость облигаций, но он сказал тогда, что эти условия "отличаются в лучшую сторону".

Еще бы! По имеющейся информации, Кабмин и НБУ в феврале-марте 1999г. одобрили предложение CSFB о перечислении $41,9 млн, надо понимать - в гривневом эквиваленте, полученных банком от погашения облигаций, на счет уполномоченного представителя банка. Далее деньги должны были проследовать на счета "Энергоатома", который по бартеру отпустил бы электроэнергию на Никопольский ферросплавный завод. Ферросплавы же предполагалось продать на экспорт и валютной выручкой рассчитаться с CSFB...

Понятно, что таким образом Минфин избавлялся от необходимости конвертировать гривневый доход по облигациям в доллары - ну не было долларов у Минфина! Понятно, что для CSFB-Украина не имело смысла покупать ферросплавы прямо на заводе - намного выгоднее за живые деньги с дисконтом купить электроэнергию и провести бартерную сделку. И то, что далеко не всю выручку от продажи ферросплавов можно перечислить на счета CSFB, надеюсь, тоже понятно? Остается только задать вопрос, какова же была величина дисконта при покупке электроэнергии? Ведь именно эти проценты и составили вознаграждение организаторов, посредников и исполнителей по сделке.

Впрочем, учитывая пост-советскую ментальность, CSFB не в первый раз применяет такой механизм для расчетов по обязательствам стран СНГ. В том же 1999г. Минэкономики России согласилось с предложением CSFB использовать средства, полученные от обмена российских ценных бумаг, для инвестиций в завод по производству кремния в Железногорске (Красноярский край). Общая стоимость проекта составляла $180 млн. И так далее...

Для понимания значения сотрудничества Украины с CSFB этой информации более, чем достаточно. Банк не раз выручал наше государство в щекотливых ситуациях и не раз, надо надеяться, выручит в будущем. Если, конечно, Украина и ее власти будут вести себя по-джентельменски, т.е. примут на себя обязательство не разглашать детали столь тесного и взаимовыгодного партнерства.

И никакие требования народных депутатов о раскрытии источников обогащения некоторых известных украинских политиков, о проверке их зарубежных счетов никогда не будут удовлетворены, пока CSFB и другие западные банки будут пользоваться в Украине подобными привилегиями.

Александр Матюшенко